(示意图／pexel图库)

美国对中政策划时代转变：合法留学恐变「间谍候选人」？

（华盛顿特区-2025年6月2日）美国国务院于5月28日发布声明，预告将联手国土安全部，全面收紧对中国学生的签证审查。此举将直接冲击与中共存在联系、或拥有“关键领域”专业背景的中国留学生，并将对所有来自中华人民共和国及香港的签证申请进行更严格的把关。

这项重大变革，标志着美国近45年来对中国留学生群体所给予的巨大信任与支持，正式划下句点。过去，留学生曾被视为中美两国交流的桥梁；如今，华府的视角已然转变，部分留学生恐被视为中共对美渗透的触角，甚至是被利用来阻碍中国走向自由的群体。

面对美方的强硬姿态，中国外交部迅速做出回应，谴责此举是“政治性、歧视性做法”，并指其戳穿了美国一贯标榜的“自由开放”谎言，只会进一步损害美国自身的国际形象与国家信誉。

傅希秋博士：国安考量下的“必要之举”

傅希秋博士深入剖析，早在小布希总统执政时期，美方就已意识到中国留学生在美存在的潜在问题。他透露，当时的团队已清楚认知到中共是美国知识产权的最大盗窃者。奥巴马时期虽开始采取防堵措施，但决断力仍显不足。直至川普总统第一任期，其国安团队对中共本质有了更清醒的理解，并开始付诸行动。尽管拜登政府在某些对华措施上有所软化，但基本上延续了川普时期的策略。如今，对中国实施相关限令，几乎已成为一种美国共识。

傅希秋博士在此次采访中强调：“这个做法从美国的国家安全，以及对中共对自由世界的威胁的角度，是完全应该的，并且早就应该开始实施。”他进一步解释，虽然并非所有中国留学生都是间谍，但根据中共所谓的《国家安全法》和《情报法》，所有中国公民，无论身处何地，都必须在国家情报工作需要时提供支持、协助与配合，且“不设地域限制，也不需要法律程序，没有真正说不的理由”。傅希秋博士指出，从这个意义上讲，这些学生都可能成为“被胁迫的间谍候选人”。

他认为，学生到外国留学，本应以学习为目的。如果被胁迫在当地为中共从事间谍活动，盗窃知识产权或破坏他国国家安全，无论自愿还是受迫，都已背离了原本的学习初衷。

CSSA的监控角色：海外中国公民的「隐形枷锁」

傅希秋牧师接着揭露，中共甚至透过中国领事馆直接控制的“全美中国学生学者联合会”（CSSA）等校园组织，对其他中国留学生进行监控、强制性思想控制，甚至在海外成立中国共产党的党小组组织。他表示，这些信息都有公开的资料和具体案例可证。

“就是中国的学生因为仅仅参加一个六四屠杀的纪念活动，或者西藏，或者说为天安门发声、维吾尔受害者发声、基督徒聚会，都被举报，甚至他们在中国的家人都因着这些学生在美国校园的活动，在中国受到牵连，甚至被谈话拘押，所以我觉得这个措施是非常及时。”傅希秋博士强调，这项限制措施的出台，正是为了应对这种对海外中国公民的隐性控制和潜在威胁。

政策常态化？即便政府换届恐难改变

傅希秋博士预计，美国对中国留学生的限令将会常态化，不太可能因美中在关税或贸易上的磋商而有所改变。他认为，川普政府在这方面不会做出妥协，即便下届政府换成民主党执政，这项政策也可能不会改变，除非中共未来有所收敛，这项政策才有可能微调。

与此同时，川普总统本人在5月31日被问及他会向在美中国留学生传递什么信息时，他试图缓和气氛，表示：“他们会没事的。一切都会顺利解决。”他补充道：“我们只是想了解一下我们的个别学生。这对所有大学都是如此。”然而，此前美国一家法院已延长了对川普总统阻止哈佛大学招收国际学生的临时禁令，这也从侧面反映了相关政策的复杂性。

这项新政策的出台，无疑在中美关系的未来走向中投下新的变数。它将如何影响两国之间的教育、科技交流，以及身在海外的广大中国留学生群体，值得关注。