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导言
本年度报告内容主要取自对华援助协会的案例和中共宗教官方网站信息。本年度报告认为：2025 年，中国政府对宗教事务的治理呈现出明显的制度性重构。
中国政府对宗教事务的治理呈现出明显的结构性转折。宗教政策不再仅以“维稳”或阶段性整顿为目标，而是通过法律、行政、技术与意识形态的多重手段，系统性地重塑宗教的存在方式、组织形态与社会功能。本报告立足于 2025 年中国宗教自由的整体状况，重点考察相关法律法规的出台与执行、中央与地方政策的互动机制，以及这些变化对宗教群体，尤其是基督宗教（天主教与基督新教）所造成的深远影响，并辅以对少数民族宗教群体及若干具有代表性的个案观察。
研究发现，中国宗教治理已形成一套高度制度化、技术化的压制体系。通过《宗教事务条例》《宗教信息服务管理办法》《反间谍法》等法律工具，国家将大量本属正常的宗教活动重新界定为“违法”“非法聚会”或“危害国家安全”的行为，使宗教实践在程序上陷入一种“合法形式下的非法状态”。法律在此不再是保障宗教自由的边界，而成为重新定义、限制乃至剥夺宗教权利的治理工具。
在政策理念层面，“宗教中国化”已实质性转向“宗教党化”。国家不仅要求宗教适应社会与文化环境，更直接介入宗教教义阐释、组织结构、人员任命与场所管理，强制信仰团体在政治立场、意识形态与运作方式上与党保持高度一致。任何试图维持信仰独立性或组织自主性的宗教群体，均面临被取缔、合并、整顿或持续打压的风险。
同时，技术治理成为宗教管控的核心支柱。实名制管理、平台审批、内容审查、人脸识别与大数据追踪被广泛应用于宗教活动的线下与线上空间，信徒的聚会、传播、奉献乃至个人交往均处于可被监控与追溯的状态之中。这种技术化治理不仅显著压缩了宗教活动空间，也对信徒的隐私权与结社自由构成系统性侵蚀。
在具体影响上，宗教生态正经历深刻而破坏性的重构。家庭教会难以获得合法地位，被迫地下化、解散或依附官方“三自爱国教会”；天主教地下教会的主教体系与传统教区结构持续被削弱并并入官方框架；官方教会内部的政治意识形态化不断加深，讲坛与神学教育空间被行政指令与政治任务所取代。普通信徒则因参与宗教活动而面临失业、升学受阻、社会标签化等现实压力，集体宗教生活逐渐转向分散化与隐蔽化。
此外，中国当局以防范“境外反华势力”为由，系统性切断宗教团体与国际社会之间的联系。跨国宗教交流、神学资源共享与外部支援渠道被全面封锁，使中国宗教群体在信息、资源与国际支持层面陷入孤立状态，进一步削弱其社会韧性与公共发声能力。
总体而言，2025 年中国对宗教的治理模式已从高压控制迈向制度性重构。这一模式并非意在彻底消灭宗教，而是通过“合法化”的治理形式，使宗教丧失其独立性、公共性与属灵自主性，转而成为党国体制下被管理、被驯化的对象。“党管宗教”已从政治口号演变为一种融合行政机制、技术工具与文化工程的综合统治结构，其核心特征在于以程序正当掩盖系统性压迫，以合法形式实施深度干预。本报告旨在揭示这一结构的运行逻辑及其后果，并为国际社会、政策制定者与信仰团体提供持续关注与回应的分析基础。
具体内容详见：
2025年度中国大陆境内基督教会和基督徒遭受政府逼迫报告（PDF）
（对华援助协会）
本年度报告内容主要取自对华援助协会的案例和中共宗教官方网站信息。本年度报告认为：2025 年，中国政府对宗教事务的治理呈现出明显的制度性重构。
中国政府对宗教事务的治理呈现出明显的结构性转折。宗教政策不再仅以“维稳”或阶段性整顿为目标，而是通过法律、行政、技术与意识形态的多重手段，系统性地重塑宗教的存在方式、组织形态与社会功能。本报告立足于 2025 年中国宗教自由的整体状况，重点考察相关法律法规的出台与执行、中央与地方政策的互动机制，以及这些变化对宗教群体，尤其是基督宗教（天主教与基督新教）所造成的深远影响，并辅以对少数民族宗教群体及若干具有代表性的个案观察。
研究发现，中国宗教治理已形成一套高度制度化、技术化的压制体系。通过《宗教事务条例》《宗教信息服务管理办法》《反间谍法》等法律工具，国家将大量本属正常的宗教活动重新界定为“违法”“非法聚会”或“危害国家安全”的行为，使宗教实践在程序上陷入一种“合法形式下的非法状态”。法律在此不再是保障宗教自由的边界，而成为重新定义、限制乃至剥夺宗教权利的治理工具。
在政策理念层面，“宗教中国化”已实质性转向“宗教党化”。国家不仅要求宗教适应社会与文化环境，更直接介入宗教教义阐释、组织结构、人员任命与场所管理，强制信仰团体在政治立场、意识形态与运作方式上与党保持高度一致。任何试图维持信仰独立性或组织自主性的宗教群体，均面临被取缔、合并、整顿或持续打压的风险。
同时，技术治理成为宗教管控的核心支柱。实名制管理、平台审批、内容审查、人脸识别与大数据追踪被广泛应用于宗教活动的线下与线上空间，信徒的聚会、传播、奉献乃至个人交往均处于可被监控与追溯的状态之中。这种技术化治理不仅显著压缩了宗教活动空间，也对信徒的隐私权与结社自由构成系统性侵蚀。
在具体影响上，宗教生态正经历深刻而破坏性的重构。家庭教会难以获得合法地位，被迫地下化、解散或依附官方“三自爱国教会”；天主教地下教会的主教体系与传统教区结构持续被削弱并并入官方框架；官方教会内部的政治意识形态化不断加深，讲坛与神学教育空间被行政指令与政治任务所取代。普通信徒则因参与宗教活动而面临失业、升学受阻、社会标签化等现实压力，集体宗教生活逐渐转向分散化与隐蔽化。
此外，中国当局以防范“境外反华势力”为由，系统性切断宗教团体与国际社会之间的联系。跨国宗教交流、神学资源共享与外部支援渠道被全面封锁，使中国宗教群体在信息、资源与国际支持层面陷入孤立状态，进一步削弱其社会韧性与公共发声能力。
总体而言，2025 年中国对宗教的治理模式已从高压控制迈向制度性重构。这一模式并非意在彻底消灭宗教，而是通过“合法化”的治理形式，使宗教丧失其独立性、公共性与属灵自主性，转而成为党国体制下被管理、被驯化的对象。“党管宗教”已从政治口号演变为一种融合行政机制、技术工具与文化工程的综合统治结构，其核心特征在于以程序正当掩盖系统性压迫，以合法形式实施深度干预。本报告旨在揭示这一结构的运行逻辑及其后果，并为国际社会、政策制定者与信仰团体提供持续关注与回应的分析基础。
具体内容详见：
2025年度中国大陆境内基督教会和基督徒遭受政府逼迫报告（PDF）
（对华援助协会）