广州市民族宗教事务局3月20日印发了《广州市群众举报非法宗教活动奖励办法》。《奖励办法》表示，将对举报非法宗教活动的公民、法人或其他组织进行奖励，最高奖励10000元。该《奖励办法》还对非法宗教活动线索定义为：组织、策划、宣传煽动、开展非法宗教活动等情况，以及相关可疑人、地、事、物等情况。

值得注意的是当局规定了举报人可以采取电话举报，包括拨打电话110、12345；还有信件举报和当局举报，负责的部门包括各区民族宗教事务局、街（镇）综治信访维稳中心和公安机关等部门。110是警方的报警电话，在河南等地去年亦有县和乡镇政府发动民众举报非法宗教活动并给予奖励的通告，包括通过网路，微信公众号或写信等方式进行，不过主要通过民宗部门来处理这种举报。举报“地下教会”直接与公安机关挂勾则甚为罕见。

广州白云区一家庭教会信徒李先生说，政府对家庭教会打压越来越重：“他们对教会对打压越来越重手，我们现在都不敢公开活动。有人因为在外面派发福音单张被警察传唤，现在都停止派发福音单张了。社区对聚会也盯得很紧张，叫居民看住基督徒，发现有人聚会就要汇报。而且还奖励举报人。”

广州市民宗局表示，出台《奖励办法》的目的，是为充分调动广大民众参与防范打击非法宗教活动的积极性。具体奖励范围和标准，则包括举报宣扬、支持、资助宗教极端主义，或者利用宗教进行危害国家安全、公共安全，破坏民族团结、分裂国家和恐怖活动等。未经批准擅自设立的宗教活动场所，或非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非宗教临时活动地点组织、举行宗教活动、接受宗教性捐赠均被列入。奖励金额为人民币100至1000元。
根据相关规定，现就《广州市群众举报非法宗教活动奖励办法》(以下简称《奖励办法》)相关内容解读如下：

　　一、 文件制定依据

　　为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，提高宗教工作法治化水平，根据宪法和《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》、《宗教事务条例》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》等法律法规，制定本《奖励办法》。

　　二、文件制定目的意义

　　一是保护合法。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动，宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。出台《奖励办法》，有利于保护我市公民宗教信仰自由。

　　二是制止非法。当前非法宗教活动形式多样，如乱建寺庙、滥建佛像、私自组织朝觐、私设基督教聚会点、网上非法传教、擅自组织宗教培训、擅自印刷宗教出版物等。这些非法宗教活动不仅影响正常的宗教秩序，也对社会公共利益产生危害。出台《奖励办法》，有利于政府加强监督管理，引导群众及时发现、制止、纠正非法宗教活动。

　　三是遏制极端。当今世界，宗教极端思想和暴力恐怖活动已经成为社会毒瘤，我国也深受其害。宗教极端思想是暴力恐怖分子进行“圣战”洗脑、抱团成伙、实施暴力恐怖活动的重要思想基础，对宗教教义进行极端的、歪曲的解释，完全背离了宗教本身。出台《奖励办法》，有利于切实防范极端思想侵害，对以宗教为幌散布极端思想的行为及早采取措施，遏制其蔓延。

　　四是抵御渗透。利用宗教进行渗透，是指境外敌对势力利用宗教对我国实施“西化”“分化”战略，从事违反我国宪法法律和政策的活动。当前，境外利用宗教进行渗透活动无孔不入，呈现加剧趋势。出台《奖励办法》，有利于规范宗教对外交流活动，夯实抵御渗透的基础。

　　五是打击犯罪。当前，我国不乏敌对势力和不法分子打着宗教旗号进行的违法犯罪活动，这些活动破坏国家统一、民族团结、侵害公民的权利，严重危害社会，必须依法给予打击。出台《奖励办法》，有利于同利用宗教进行分裂破坏和恐怖活动等违法犯罪行为做斗争，防止非法宗教活动成为敌对势力进行违法犯罪活动的载体。

　　三、 主要内容

　　《奖励办法》共分为五章，十四条。主要从奖励政策、举报方式、奖励项目和标准、资金来源和申报程序等方面进行了规定，主要内容如下：

　　第一部分：总则。提出制定本办法的目的、奖励对象，并对办法所称“非法宗教活动”作出界定。

　　第二部分：举报方式。举报方式包括电话举报、信件举报、当面举报;并提出举报线索内容以及处理举报工作原则。

　　第三部分：奖励项目和标准。提出举报线索的具体范围和相应奖励标准，举报奖励申报由区民族宗教事务局确认，经市民族宗教事务局审批同意后给予奖励。

　　第四部分：资金来源和申报程序。奖励所需经费由市财政负责。奖励申报经广州市民族宗教事务局审核通过后予以支付。

　　第五部分：附则。提出各区可参照本办法制定符合本地区实际的奖励办法，超过本办法奖励项目和标准的所需资金由区财政负责。

　　四、 解释部门及咨询电话

　　广州市民族宗教事务局 020-81034068