美跨党派议员提案：拟限制在敌对国家设分校或收受资助的大学获取联邦资金

（华盛顿-2026年5月7日） 共和党参议员里克·斯科特（Rick Scott）周二（5月5日）联合跨党派众议员艾丽丝·斯特凡尼克（Elise Stefanik）与乔什·戈特海默（Josh Gottheimer），共同推出两项旨在保护美国高等教育免受“敌对势力”干预的法案：《捍卫美国研究法》（Defending American Research Act）及《禁止在敌对国家开办分校法》（No Branch Campuses in Hostile Countries Act）。

两部法案的核心在于建立严厉的“资金脱钩”机制。若高等教育机构符合以下任一情形，将面临失去联邦研发资金的风险：

《捍卫美国研究法》要求高校在申请联邦研发资金时，必须认证其未在特定“高风险国家”设立分校。

《禁止在敌对国家开办分校法》规定，若高校接受特定外国政府资助，从事人工智能、生物科技、量子科学等涉及国家安全或军事应用的研究，其在五年内将被禁止获得联邦研发资助。

法案明确列出了针对的八个国家：中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉、古巴、卡塔尔及土耳其。

强调必须停止让敌对国家将美国院校作为间谍活动和散布宣传的“据点”。

指出部分国家通过数百万美元的资金渗透，获取敏感研究并传播有害意识形态，必须切断此类资金链。

强调这是“不可商量”的红线，旨在保护纳税人资金不流向与敌对国家有关联的机构。

目前，两项法案已进入立法审议阶段。按照美国立法程序，法案需经参众两院通过一致版本并由总统签署方能正式生效。