众议院委员会促国务院将中国学生会列为“外国使团”

（华盛顿-2026 年 3 月 6 日）美国国会针对北京在美校园影响力的审查进一步升级。众议院中共问题特设委员会主席穆理纳（John Moolenaar）联署致信国务卿卢比奥（Marco Rubio），敦促川普政府将中国学生学者联谊会（CSSA）正式认定为中国政府的“外国使团”（foreign missions）。

此举若获落实，将标志着华盛顿对校园统战活动监管的重大转向。一旦被列为外国使团，CSSA 在美各分会与地方政府、大学行政部门的往来及公开活动，均须事先向国务院申报并取得许可。

在信函中，委员会指责北京长期利用各类“幌子组织”执行其统一战线战略。议员们认为，CSSA 在美国高校中推进中国共产党的利益，已构成外交与国家安全风险，且目前的监管机制存在显著真空。

“中共利用其控制的组织体系，在美国学术核心地带扩张其政治意志，”信中指出，这些组织虽以学生社团名义运作，实则受到严密的政治指导。

委员会提出的证据指向了 CSSA 与中国驻美外交机构之间深层的隶属关系。

 涵盖 42 所大学的“美西南中国学生学者联谊会”（SWCSSA）在其官方章程中明确记载，该组织接受中国驻洛杉矶总领事馆的“监督”。

包含麻萨诸塞大学波士顿分校（UMass Boston）、华盛顿大学及加州大学圣巴巴拉分校（UCSB）在内的多家分会，均在社交媒体上宣称自己是校园内唯一获中国领事馆认可的“官方”社团。

委员会进一步指控，中国驻美大使馆会直接介入部分分会的领导层选拔，透过批准候选人来确保对社团活动的绝对控制。

最令国会调查人员关注的是部分分会对成员的意识形态要求。报告显示，一些 CSSA 分会将“效忠中国政府及其政策目标”列入入会条件，甚至要求成员宣誓。

长期以来，关于中国留学生在美遭受母国监控与压力、限制学术自由的讨论不绝于耳。此次委员会的行动，旨在透过法律定性，将这些原本隐匿于“学生自治”名义下的活动置于联邦政府的联光灯下。

截至目前，国务院尚未对此信函作出正式回应。随着美中关系在技术竞争与意识形态领域持续对峙，美国大学校园已成为双方角力的前线地带。

对华援助协会高珍赛