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| 哈萨克斯坦人权组织资料照片 赛尔克坚提供 |
哈萨克斯坦起诉19名抗议者，案件牵动对中国跨境影响的关注
（哈萨克斯坦阿拉木图州-2025年12月23日）哈萨克斯坦当局本月对19名本国公民提出刑事起诉，指控他们在一次针对中国的政治抗议中“煽动民族仇恨”。这起案件迅速引发人权团体与法律界的关注，外界质疑此案是否反映出中国对邻国施加外交压力的影响力日益加深。
根据起诉书，这19人被指控违反《哈萨克斯坦刑法》第174条第2款，罪名是由一群人事先预谋，并透过媒体实施的“煽动民族仇恨、侮辱民族尊严行为”。起诉文件由阿拉木图州维吾尔县警方于12月19日完成。
案件源于2025年11月13日发生在阿拉木图州乌伊古尔区顺孜村的一场和平抗议活动。当天，示威者集会反对中国新疆当局拘捕一名已归化为哈萨克斯坦公民的卡车司机。抗议活动在空旷的场地，未涉及任何人身暴力行为，但包含象征性的政治表达，包括焚烧三面中华人民共和国国旗及一张中国国家主席习近平的画像。
多名参与者表示，抗议的对象是中国共产党及中国政府的政策，而非任何民族群体。它可能会激惹中国的官场文化，但并不涉及煽动针对任何个人或民族的仇恨。抗议者只是试图引起外界关注中国政府在新疆实施的政策，包括对当地少数民族——其中包括哈萨克族——的大规模拘留，以及对海外民间人权团体的施压行为。
抗议发生后，中国政府向哈萨克斯坦提出正式外交交涉。
起诉书中提及的部分背景材料，也被外界视为显示该案件具有明显的外交敏感性。一些法律观察人士指出，这使案件不再仅是国内刑事问题，而具有跨国政治层面的含义。
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| Серікболов Сырым Серікболұлы 阿拉木图州-维吾尔州警察局第一副局长 |
依据哈萨克斯坦法律，焚烧外国国旗本身并不构成刑事犯罪。哈萨克斯坦宪法及其所承诺遵守的国际条约——包括《公民权利和政治权利国际公约》（ICCPR）——均保障言论与和平集会自由。国际人权法庭的多项判例亦确认，象征性抗议行为（包括焚烧旗帜）属于受保护的政治言论，特别是在表达政治异议时。
近年来，中国对海外异议人士及相关社群的影响力不断扩大，其所谓的“跨国镇压”行为已引起多国政府与人权组织的警惕。研究者指出，这些行为不仅涉及外交施压，也包括对他国法律与执法机制的间接影响。
截至目前，哈萨克斯坦官方尚未就外界关于外交压力的质疑作出公开回应。案件仍在审理程序中，19名被告的命运也被视为检验哈萨克斯坦司法独立性与言论自由保障程度的一次重要考验。
对华援助协会