美国会聚焦中共威胁 专家:军方官员对中国可能攻台时间做出不同预测对美有害



2/09/2023


202329 06:08



2023年2月7日,美国会众议院军事委员会举行题为“中共对美国国防的紧迫威胁”的听证会。
这是该委员会在新国会会期举行的首场听证会。

华盛顿  

美国国会众议院军事委员会周二(27日)在新一届会期举行的首场听证会就是聚焦中共对美国国防的紧迫威胁。该委员会的成员关注的一个核心问题就是,如果美中两国像一些军方将领所预测的那样会在不久的将来在台湾问题上爆发冲突,美国现在应该做哪些准备来阻遏中国。一位专家在听证会上警告说,美国军方官员对中国可能攻台的时间做出不同预测对美国是有害的,对遏制中共也没有任何帮助。


对于众议院军事委员会的成员来说,中国是美国最大的国家安全威胁已是两党的高度共识。


资料照:2021年9月21日,当时担任众议院军事委员会共和党首席议员
罗杰斯(Mike Rogers, R-AL)在辩论中发言(国会现场视频截图)。

该委员会的主席、来自阿拉巴马州的麦克尔·罗杰斯(Mike Rogers)在听证会上发表的声明中强调了应对这个威胁的紧迫性。

“中国是美国30年来面临的最具挑战性的国家安全威胁。如果我们不承认这一点并立即采取行动阻止它,那么未来30年对我们的国家来说可能是毁灭性的,”他说。

哈里斯:在与中国对决方面,美国处于关键性的十年

前美国太平洋司令部司令哈里·哈里斯(Harry Harris)在听证会上作证时表示,拜登政府去年公布的国家安全战略把中国称为竞争者,而他则会用敌手(adversary)来形容中国。他说,与他2018年在国会对美国面临的威胁做出的评估相比,目前的安全环境更加糟糕。

“在过去的5年里,在我看来,几乎每一项地缘战略衡量的情况都在恶化,这个安全环境比我见过的任何时候都更加复杂、更加动荡和危险。我们正处于我所说的决定性十年,”他说。

这位也担任过美国驻韩国大使的海军上将说,中国领导人习近平一次又一次向我们表明他对台湾的意图,如果我们对此置之不理,那就是美国自己的错了。

美担心中共加快对台动武的步伐

鉴于中国近年来在台湾问题上采取的一系列咄咄逼人的动作,包括频繁派遣战机侵扰台湾的防空识别区以及在台海周边进行军事演习,美国军方日益担心中国会对台湾动武。一些高级将领对北京究竟会在什么时候攻打台湾做出了不同的预测。

美国印太司令部司令、海军上将菲利普·戴维森 Philip Davidson20213月在一场国会听证会上说,他认为中共会在六年的时间里攻打台湾,即解放军会在2027年之前进攻台湾。这被称为“戴维森窗口”。

美国空军空中机动司令部司令迈克尔·米尼汉(Michael Minihan)上将127日在一份备忘录中说,美国最快恐在2025年就会与中国爆发冲突,最有可能是为了台湾。

而去年10月,美国海军作战部长迈克·吉尔代(Mike Gilday)上将在大西洋理事会的一次视频会议中也谈到中国攻台的窗口期。他认为这个窗口期有可能是2023年。

美国国防部负责政策事务的副部长科林·卡尔(Colin Kahl)131日在一次采访中说,他不认为习近平已经做出决定,也没有见到任何迹象显示中国可能在未来两年内对台动武。

若中国在不久的将来攻台,美国需要做哪些准备?

众议院军事委员会的主席罗杰斯对作证的人提出这样的问题,即如果美国军方官员有关美中两国在不久的将来会爆发冲突的评估是正确的,那么美国现在需要做哪些方面的准备?

哈里斯回答说:“我认为最重要的事情不是(中国攻台的)具体日期,而是我们的军队在任何时候发生攻击以及任何时候他们被征召时致力于保卫美国的事实。我认为,现任印度太平洋司令部司令阿基利诺海军上将正在这么做。”

西森:提出不同的预测对美国有害

布鲁金斯学会防务分析师梅兰妮·西森(Melanie Sisson)博士在听证会上说,对中国进行威慑是关键,而美国军方官员对北京何时攻台做出各种预测的做法不利于这种努力。

“我想说的是,目前可以做的最重要的事情之一是加强我们的威慑态势。我认为,反复出现国防部高层官员做出不同估计的事情对我们是有害的。这表明我们对海峡两岸发生的事情没有一个连贯的看法,这肯定对我们遏制中共的努力没有帮助,”她说。

美国该如何帮助台湾阻遏中共?

至于美国可以做些什么来改善台湾的防御以帮助遏制中国的侵略行为时,哈里斯说,美国已经在这方面采取了很多措施,但美国还可以做得更多,包括尽快与台湾签署自由贸易协定,同时帮助台湾训练部队。

西森认为,美国可以帮助台湾强化防卫概念中的所谓“刺猬战略”,还有就是对近程防空和反舰防御、水雷等进行投资。另外从乌克兰战争中得到的一个重要启示就是台湾人民需要保持坚韧,并准备好对入侵和占领进行任何长期的坚强抵抗。她说,台湾人民为此做出的看得见的准备可以对北京起到威慑作用。

该委员会的首席民主党议员、来自华盛顿州的亚当·史密斯(Adam Smith)表示,在过去十年,中国已决定试图将其意志强加给世界,并使我们朝着远离美国和许多其他国家试图维持的基于规则的国际体系的方向发展。

“毫无疑问,我们必须应对这一威胁。毫无疑问,应对这一威胁的一部分是在军事上威慑它,以确保中国不会认为他们可以通过使用武力,当然包括在台湾,来实现他们的目标,”他说。

前众议院军委会主席:与中国的战争并非不可避免

不过,在上一届国会担任过众议院军事委员会主席的史密斯对目前有关美中之间必有一战的看法提出警惕。他说,美中之间不仅是,甚至不主要是一个军事方面的争斗。他说,理解美国的目标是什么是非常重要的,这个目标是建立一个中美和平共处的世界,而认为美国将会打败中国则是一个错误。

他说:“我认为,认为我们将以某种方式打败中国是一个危险的错误,无论击败中国意味着什么。他们是世界第二大经济体。他们是一个很大的强国。我们需要引导他们走上更好的道路。我想100%的明确的说:与中国的战争并非不可避免。它甚至不太可能。这是我们所有人都必须努力避免的事情,而不是将其视为不可避免的事情。”

(对华援助协会特别转载自美国之音)