成都:官员携款逃跑,受害者抗议政府无为

对华援助协会  2015年1月22日


2105年1月20日,四川省成都市,上千汇通融资担保公司,创基财富集团等多家公司的投资人到成都宽窄巷子集会,追讨被骗投资款,要求政府抓捕四川省中小企业局融资担保处处长王永其,大批警察到场戒备。2014年至今,四川省已有多家投资担保公司卷款跑路,涉案金额超百亿。




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附 文章

《雾里看花王永其 ——四川百亿金融诈骗案背后的迷雾》

一、王永其,何许人也?

王永其,省中小企业 局融资担保处处长;四川省中小企业信用与担保协会会长(资料来源:四川省人民政府网2008年01月17日四川省乡镇企业局政务动态:省中小企业局、省中 小企业信用与担保协会授予成都中小企业信用担保有限责任公司等四家担保机构为“四川省担保机构孵化培训基地”);四川省中小企业信用与担保协会会民间融资 与担保分会会长(各种新闻报道均可查证);四川省中小企业信用与担保协会融资服务中心主任(川企担保〔2008〕22号文);四川省中小企业信用与担保协 会民间融资信用互助联合会、金砖财富俱乐部、四川省民间投资理财机构联盟、四川金源行资产管理公司的发起者(资料来源:四川省中小企业信用与担保协会民间 融资与担保分会2014年简报第一期);四川中小企业融资超市的组织人(资料来源:新华网四川频道2013年09月03日报道“中小企业“融资超市”为何 散了?”)。

二、四川省中小企业信用与担保协会

四川省中小企业信用与担保协会是 “经四川省民政厅川民发〔2005〕109号文件批准成立,由四川省中小企业局主管,全省近200家政策性、商业性、会员制担保机构参与组成的全省性担保 行业组织”(资料来源:百度百科);“本会接受成都市经济与信息化委员会、成都市金融办的管理和指导;接受社团登记管理机关成都市民政局的相关监督、指导 和管理”、业务范围“(四) 推荐。为会员提供担保项目推荐及配套服务,为企业、个人提供融资推荐服务。(六) 受托。接受政府部门委托的工作,接受其它组织委托与行业有关的工作”、 “入会条件:(二) 经成都市金融办批准、或成都市经信委备案的担保公司。(三) 具有较雄厚的经济实力、较高的经营管理水平、较强的控制风险能力,有良好的社会责任感的公司” 、“会员入会程序:秘书处进行相关调查、核实,并有权向申请公司提出补充资料”、(资料来源:《成都市信用与担保业协会章程》);“4月22日,四川省中 小企业信用与担保协会在成都举行成立大会。国家发改委中小企业司融资担保处处长周平军、省委副秘书长颜家瑾、省人大常委会副主任马开明、省政府副秘书长杨 刚才、省政协副主席孙同川出席了成立大会”(资料来源:中国中小企业信息网2005年4月25日报道)。

从上面 资料可见,这个协会是一家半官方的组织,其会员也是经过其严格审核的合法、诚信、有实力的担保公司。但是,这些担保公司在本次诈骗案中的表现怎么样呢?大 家可以通过各种渠道进行了解,但汇通、奥浜这2家担保公司的疯狂诈骗行为可以说是在中国家喻户晓了。在汇通案发后的2014年7月28日,该协会发布了一 则让人费解的、名为“关于对《经济观察报》不实报道的严正声明”,该声明在各居间理财公司疯狂传播,发表该声明的依据、意图、起到的作用不得而知。在12 月9日,澳浜担保官网对《华夏时报》的报道又发”严正声明”说其报道失实,而市公安局已在20天前对澳浜担保专设了专案组,谁是幕后人在安排出”严正声 明”?

三、四川省中小企业信用与担保协会会民间融资与担保分会

从中国中小企 业四川网2013年4月27日《四川省中小企业信用与担保协会民间融资与担保分会关于官方网站“四川民间融资理财网”正式上线的通知》上公布的该协会官网 已经无法打开。川企担保〔2011〕21号文是这样介绍该协会的:民间融资担保分会由四川省中小企业信用与担保协会主管,其宗旨是激活民间资金,整合担保 资源,吸收流动性,为中小企业、个体工商户提供安全、快速、高效、低成本的民间融资渠道,缓解中小企业融资难,目的是为民营商业性担保机构搭建一个信息交 流,资源整合,规范运作,风险控制,产品创新、推广,政策研究的平台。该协会章程中有如下内容:“本会的性质是:由四川省中小企业信用与担保协会内设的独 立分支机构,接受协会的管理与监督”。

由此可见,该协会与四川省中小企业信用与担保协会属于父子关系,其性质、业务等等高度一致。至于其会员单位的表现如何,大家很容易就可以查询到。

四、四川省中小企业信用与担保协会融资服务中心、四川省中小企业信用与担保协会民间融资信用互助联合会、金砖财富俱乐部、四川省民间投资理财机构联盟、四川金源行资产管理公司、四川中小企业融资超市

这些各种名目繁多的单位,在百度上输入“王永其 张蒙”,阅读各种新闻,就可以了解到这些单位的前世今生、行为准则、获得的各种荣誉等等。总结起来有几点可以确定,第一,这些单位都发源于四川省金融办, 在“投资人、居间公司、担保人、借款人”这种模式下,都曾经是得到政府鼓励发展和大力支持的单位,是这种模式运作的中坚力量;第二、运作者都是王永其;第 三,众多投资者都是基于对这些单位政府背景的信任而投资。

在此要特别说到的是四川省民间投资理财机构联盟,该联 盟共有11家单位,分别是(来源于腾讯大成网2013年11月19日报道):四川仁安投资有限公司、四川云升理财投资信息咨询有限责任公司、成都信晟通投 资理财咨询有限公司、成都九合投资理财咨询有限公司、四川富生理财投资信息咨询有限公司、四川邦融投资理财信息咨询有限公司、四川鑫升理财投资信息咨询有 限责任公司、四川裕邦财富理财投资信息咨询有限公司、四川裕生行投资理财信息咨询有限公司、自贡市鑫隆理财信息咨询服务有限公司、四川珉宏投资理财信息咨 询有限公司,这11家理财公司,在这次案件中全部出事,其涉及的金额至少占半壁江山(数据来源于汇通担保官网,可能会有出入,有资料的朋友可按照“理财公 司、项目名称、涉及总金额、担保公司名称”进行统计),而其中有问题的项目大多来源于担保协会推荐(依据各居间公司相关人员口述,无直接证据,需要政府相 关部门侦查核实)。

五、迷雾
 

1、迷一样的王永其。王永其在这场金融骗局中, 其众多的身份、众多重大事件的组织者,决定了其具有不可推卸的责任。但是,其真的能够以“不知情、未参与”进行推脱?是否涉嫌犯罪?王永其之女王君秀为成 都信晟通投资理财咨询有限公司股东、副总经理;澳浜担保副总经理,是否也涉嫌犯罪?这些疑问恐怕也只有公安机关能够做出权威解答。但遗憾的是,王永其这么 重要人物的问题,至今没有任何官方解释。

2、迷一样的银行。2014年12月9日,口贷网《详解四川金融地震困 局 — 互联网金融千人会专访口贷网COO温谋先生》对这场金融骗局进行了精辟的讲解,并以“套钱、分钱、骗钱”进行了6个字进行了总结。银行、担保协会、金融办 对担保公司这种疯狂骗钱行为是否知情?老百姓被骗回流银行的这部分钱,按照我国法律是否能够可以退给老百姓,这恐怕是众多老百姓最关心的问题。

3、迷一样的案件进展。自汇通案发以来已过去了半年之久,几乎看不到官方的任何案件进展情况公开信息,比如汇通担保现在资产状况、哪些项目已经完成了 侦查并移交检察院。按照《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,部分壳项目是明显的集资诈骗,但相关犯罪嫌疑人却至今逍遥 法外,资金被转移,资产被变卖。

4、迷一样的监管。按照《四川省融资性担保公司暂行管理办法》,四川省金融办是 如何进行监管的?其下属协会及其衍生出来的各种协会,金融办是如何监管的?这些协会制定如此多的各种章程,皆与王永其有关,协会对其各会员单位有没有按章 程监管到位?没有监管到位的责任该由谁来承担?这中间有没有涉嫌犯罪的个人和单位?

5、迷一样的资金流向。按照 《四川省融资性担保公司暂行管理办法》规定的担保公司托管在银行的资本金、保证金到哪里去了?王永其在多个场合号称设立了多重防火墙,如理财公司存入民间 融资信用互助联合会的项目安全风险准备金、10家理财联盟公司存入四川金源行资产管理公司的资金等等,这些钱到哪去了?还有众多假壳公司,这些钱又流到哪 去了?

六、结束语

四川这次金融巨骗,涉及面广、金额大,社会影响极其广泛、 恶劣。可谓四川民间金融的512,但不是天灾是人祸!借款人主要以35-50岁的社会中坚层、老年人构成。有的是将毕生的积蓄投入,有的是汇集了亲朋好友 的资金,家庭的多年积蓄,如此巨大的损失,让众多借款人是欲哭无泪。虽然说“投资有风险,理财须谨慎”,但是,这种理财模式毕竟符合国家法律法规,是政府 曾经极力倡导,并通过《成都日报》、《成都商报》、《华西都市报》等官方媒体广为宣传,而且这次出事的理财公司、担保公司,大多为获得众多荣誉、曾经信誉 卓越、背后有政府作为推手的公司,政府没按相关管理办法进行监管,也是造成这次金融诈骗的成因之一。出事前只作正面宣传,现在来说理财“风险自担”,这是 有失公允的。为今之道,让犯罪得到惩罚、正义得到伸张、百姓财产得到追偿才是作为一个负责任的政府应该做的工作。

王永其,这朵雾中之“花”,是不是应该让他来一个“有花自然香”呢?相信我们的政府吧,会给他一个正义的判决!

不退老百姓血汗钱,誓不罢休!


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