百名律师呼吁:停止打压公益机构!

                                    立即释放在押公益人、停止打压公益机构的公开信

杨占青


2015年6月12日深夜,中国知名反歧视公益人士郭彬、杨占青突遭北京和郑州警方以“涉嫌非法经营”的罪名跨省抓捕。郭彬和杨占青都曾是著名的反歧视公益机构“益仁平”郑州办公室(郑州亿人平)负责人。

律师会见得知,郭彬和杨占青在被审讯过程中不断被问及2007年至2009年在郑州亿人平工作期间的公益印刷品。警方显然欲以这些多年前用于内部交流和学习的印刷资料当做“非法经营”的罪证,这让我们深感震惊!

2014年传知行社会经济研究所创始人郭玉闪和机构行政主管何正军被北京警方抓捕,警方起诉意见书中指控二人在2007至2014年期间印制非法出版物图书1万9千余册。

近年来,各地警方以“涉嫌非法经营罪”打压公益人士及机构的案例屡见不鲜。适用非法经营罪,须有以营利为目的之前提。而这些公益人士及机构,丝毫没有涉及以营利为目的的经营活动,却被以“涉嫌非法经营罪”为由被拘捕或起诉,“非法经营罪”显已成为打击公民社会活动的“口袋罪”。

此外,限制公益机构印刷及传播宣传品不仅没有法律依据,而且是对公民言论自由和出版自由的巨大威胁。目前,文化出版部门要求出版社之外的印刷,均需要申请准印许可证。然而,这一规定在现实中却很难操作。各类传播资料不但在民间公益机构,更在政府机构、企事业单位、包括联合国在内的国际组织驻华机构等机构被大量印刷,这是所有机构开展工作不可缺少的方式。如果这些都需要获得准印证才能印刷,这便是新的钳制言论、压制自由的罪证!民间印刷各类资料,属于民间自由活动,岂能任由公权力插手干涉。



任意扩大非法出版物的范围,这将成为权力部门选择性执法的口实,也让“非法经营罪”成为限制公民言论自由和出版自由的借口,这不仅背离立法初衷,而且实乃滥用权力、罔顾法律。

就警方滥用公权打压公益机构、拘捕公益人士的行为,作为关注中国法治与人权的律师,我们提出以下严正要求:

1、立即释放郭彬、杨占青、郭玉闪、何正军等公益人士;

2、立即停止打压公益组织和拘捕公益组织从业人员的活动;

3、对“非法经营罪”、“寻衅滋事罪”等罪名做严格的限制性解释,以防止其被滥用为”打压公益人士和公益机构的工具。

近几年各地警方以非法经营罪打压公益机构及人士信息汇总2009年7月,北京市文化市场行政执法总队就曾经以北京益仁平中心“涉嫌从事出版活动”为由,对该中心的办公室进行搜查;2012年,海南省的“生态斗士”刘福堂,因为自费印制揭露和批评破坏生态问题的资料而被以非法经营罪追诉;2014年,郑州亿人平的法定代表人常伯阳律师因涉嫌“非法经营罪”被郑州警方非法拘捕,郑州亿人平的机构银行账户被冻结;2015年,被以“寻衅滋事罪”刑拘三个多月的传知行社会经济研究所创始人郭玉闪和机构的行政主管何正军被北京当局批捕,罪名变为“非法经营”,警方的起诉意见书中指控二人在2007至2014年期间印制非法出版物图书1万9千余册。




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