对华援助协会2009年8月31日

华府消息 2009年 8月28日，由18个独立专家组成的联合国消除种族歧视委员会在审议了有关中国递交的执行国际《公约》的情况报告后表示：中国必须“认真考虑”国内民族关系紧张状态产生的根源，尤其是新疆和西藏等地发生的民族冲突。委员会建议中国应保证被拘留者得到在“拘留期间的人道对待”和“国际法规定的公平审判标准”，包括有渠道选择律师，无罪推定，以及根据罪行裁决。委员会还敦促中国同在保护人权工作的民间组织进行有意义的对话。（联合国相关文献如下）

2009年8月28日

联合国促中国给予少数民族、农民和维权律师更大的保护

联合国消除种族歧视委员会（下称“委员会”）表示，中国必须“认真考虑”

国内民族关系紧张状态产生的根源，尤其是在新疆、西藏等地区发生的民族冲突

的根源。这是委员会在审议了中国政府递交的执行《消除一切形式种族歧视国际

公约》（下称“《公约》”）情况报告后提出来的。

针对2009年7月在新疆和2008年3月在西藏所发生的民族冲突事件，联合国消

除种族歧视委员会在今天发表的对中国执行《公约》情况的《结论性意见》中提

出建议：应保证被拘留者得到在“拘留期间的人道对待”和“国际法规定的公平

审判标准，包括有渠道获得自己选择的律师、无罪推定，以及根据罪行做出判刑

裁决。”

除了上面提到的少数民族问题，委员会的《结论性意见》还提出了一系列具

体的立法和政策建议，包括：

•

采取完全符合《公约》规定的有关种族歧视的全面定义，禁止基于种族、肤

色、世系或民族、人种的歧视，以及通过一部全国性的全面反歧视法，以确

保对所有受《公约》保护的权利和自由的平等享有。

•

立即公平地对所有骚扰和恐吓律师的指控以及其他阻碍律师工作的行为进

行调查，并对所有不符合中国国内法和国际法律标准所规定的对自由从事律

师专业加以保护的法律和规定进行修改。

•

加强消除中国城乡之间经济和社会差别的努力，执行改革户籍制度的有关决

定，并确保国内移民，尤其是少数民族人士，享有同城镇居民相同的工作、

社会安全、保健和教育等福利。

•

采取有效措施确保限制使用行政拘留和劳动教养惩罚手段，按照国际人权标

准对其进行全面司法控制，并使之不被不公平地适用于少数民族成员。

委员会在《总结性意见》中引用了其他联合国监督机制提出的建议，包括由

2008年禁止酷刑委员会和2009年联合国普遍定期审议后提出的那些得到了中国支

持的建议。此外，委员会在欢迎《中国人权行动计划（2009-2010）》的同时，敦

促中国在执行这一计划时采取更具体的步骤，包括是否准备将计划延长到2010年

以后等。

委员会还对据报中国无人对种族歧视提出控告和采取司法行动表示关注，要

求中国对“缺乏这类控告究竟是因为缺乏能够帮助受害者寻求救济的有效方法、

受害者不了解他们的权利，还是害怕报复、对政策和司法权威缺乏信心，或者当

局缺乏对种族歧视案件的关注和敏感性等问题做出澄清”。

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此外，委员会强调了公开获取信息的必要性，并建议中国政府公开发表其递

交委员会的报告和委员会做出的《结论性意见》。委员会还敦促中国同在保护人

权领域内工作的民间组织进行有意义的对话。

联合国消除种族歧视委员会由18个独立的专家组成，其工作是监督《公约》

各缔约国的执行情况。作为《公约》缔约国，中国必须向委员会定期报告其在使

用一切适当手段、不拖延地执行消除一切形式种族歧视的政策方面所做出的努力。

2009年8月7日和10日，委员会对中国2008年6月24日提交的关于执行公约情况的报

告进行了全面审议。除了中国递交的报告，委员会还参考了非政府组织提交的报

告和其他消息来源。

欲了解更多有关中国执行《消除一切形式种族歧视国际公约》进展情况的消息，请参阅：

•

联合国消除种族歧视委员会对中国的《总结性意见》全文（英文），

http://www2.ohchr.org/english/bodies/cerd/docs/co/CERD.C.CHN.13.CO.1013.doc

•

中国政府对委员会提出的问题的答复（中文）

•

中国人权,《中国执行〈消除一切形式种族歧视国际公约〉的情况：非政府组织中国人权所作的评

估和建议报告》（2009年6月）（英文）

•

中国人权2009年6月向消除种族歧视委员会递交的非政府组织平行报告的概要和建议（中文）

•

中国执行《消除一切形式种族歧视国际公约》情况第十至十三次定期报告（中文）

•

《消除一切形式种族歧视国际公约》，1969年1月4日生效　（中文）

•

消除种族歧视委员会网站（英文）

•

其他非政府组织向消除种族歧视委员会提交的报告（英文）

中国人权是由中国的学生和学者于1989年3月创立的一个国际性的、非政府的监督和呼吁

组织。中国人权的宗旨是促进在中国实现国际公认的人权，并使之受到制度性的保护。

对华援助协会2009年8月31日发布

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北京消息 中国政府在国庆60周年前夕打击“不稳定因素”再次殃及基督教会，据悉近期有关部门下发相关文件，要对北京6个规模较大的家庭教会进行打击行动。北京守望家庭教会成为首个“箭靶子”，当局以“非法宗教活动”为由，限令北京华杰大厦房东在8月底以前与守望教会解除租赁合同。北京其他家庭教会也受到类似威胁。8月中旬，宗教局伙同国保局骚扰了北京海淀区一个以知识分子为主的家庭教会，阻挠教会在北京郊区为五位新信徒施行洗礼。当局的打压也扩展到已登记的基督教会，近期山东省教会培训班被取缔；浙江省一些已登记教会的活动受到追查和处罚，超过2吨的主日学培训材料被没收。

对华援助协会2009年8月25日发布

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对华援助协会2009年8月24日

洛杉矶消息 2009年8月24日 星期一晚间8点，美国洛杉矶罗脉络爱德牧师（Eddie Perez Romero），将在中国驻洛杉矶总领事馆前主持一次称为“我们仍然记得” 的烛光祷告晚会。祷告晚会以圣经出埃及记八章一节为宗旨，“耶和华吩咐摩西说：你进去见法老，对他说，耶和华这样说，容我的百姓去，好事奉我。”罗脉络牧师此举意在纪念2008年奥运会结束时，他在北京天安门广场上举行抗议活动一周年。这次活动是他“出埃及记八章一节行动计划” （或称“牛虻行动计划”）的最高潮。他的目的在于引起人们关注中国所有各种信徒的处境，同时强调中国发生的越来越多的侵犯人权的案例。他要唤起人们关注这样一个事实：还有五位特别人士仍在中国遭到监禁或劳改营中服刑。他想利用这次集会，专门为这五位人士祷告，为所有因信仰而遭到不正当监禁或劳改的人士祷告。几位曾经在中国遭监禁的人士将在会上有做见证。罗脉络牧师也将谈论中国政府违背诺言的见证。

如果您不熟悉Exodus8One（出埃及记八章一节）或者“牛虻计划”，请查网址www.exodus8one.org

罗脉络牧师Eddie Perez Romero牧师网址www.twitter.com/iamgadfly。在Facebook上你也可以找到他，网址是www.facebook.com/eperezromero。如果您不能亲自参加这次活动，您可以观看我们www.exodus8one.org的网站上此次活动的实况视频流。如果您想了解更多的活动资料，电话Eddie Romero牧师（626-688-4420），或者发电子邮件给他，地址是eperezromero@HCFinTouch.com

对华援助协会2009年8月24日首发

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对华援助协会2009年8月24日

图：张明选参加受逼迫基督徒上诉审理
华府消息 中国60周年大庆前夕，有关当局继续以基督教会为“假想敌”，加大逼迫教会的范围和力度。受尽逼迫的中国家庭教会联合会会长张明选牧师第四次给胡锦涛主席写公开信，反应某些地方贪官污吏违法乱纪的恶行。张牧师指出，他们把中国几千万个家庭教会的基督徒当成“不安定分子”，经常以“邪教” “非法聚会”等罪名下监拘留劳教罚款，抢走钱物不给手续，占为己有不交国库。张牧师向胡锦涛主席坦言：我们照你定的法寻求公平，在中国很难找到，找您胡主席比登天还难，只有忍受贪官污吏的任意宰割和辖制。我们只有听凭主怒，因主说“申冤在我，我必报应”。公开信同时指出：你们对基督徒的逼迫，锤炼并造就出一批基督的精兵，然而你们却要负逼迫上帝儿女的责任。求主耶稣基督祝福中国！（公开信如下）

给胡锦涛的第四封公开信

尊敬的胡锦涛主席：

中华人民共和国国庆60周岁将要来临，我作为上帝的儿子,胡主席治理下的百姓，要听上帝的话，遵守主耶稣的命令，顺服执政党的一切政策和法律，可能您坐在高位上与民众隔离，听一小群违法乱纪，欺上瞒下，祸国殃民的贪官污吏的话，给国家给党给九大常委脸上抹黑。

胡锦涛主席您一贯提依法治国，我衷心拥护你，百姓也大都拥护您，但是你下面的官僚们总是把您定的法歪曲了，反其道而行之。你对国际社会的承诺，对中国公民立法说中国信仰自由已经成了空谈。他们把中国几千万个家庭教会的基督徒当成“不安定分子”，经常以“邪教” “非法聚会”等罪名下监拘留劳教罚款，抢走钱物不给手续，占为己有不交国库。

河南商丘地区夏邑县，周口地区的太康县，南阳地区的新野县和郑州市对信教群众打压关，不许上诉。他们找借口以罚款得利。河南夏邑县宗教局和公安局合伙，把桑固乡基督徒李广仁，郑先才抓去各拘留十天，罚款1000元。他们多次搅扰威胁基督徒，并非法勾结他人把教堂土地作为交易，牟取暴利，以“非法聚会”为名取缔教会。教会上访，政府法院拒不受理，后又到商丘政府法院也拒不受理。太康县汤后勇 舒文祥一案，周口太康各级政府都不受理。郑州市磐石教会的牧师遭劳教，信徒被拘留，政府均不受理。南阳市新野县基督徒被抓，教会上告，法院也不受理。全国这样的案子很多，这与你的宗教政策相违背，与你的宪法民诉法背道而驰。百姓因信耶稣是真神就成了打击的对象，我们向上级反映为求一个公平，他们反说我们是反党反政府的非法组织。胡主席你扳指算一下，60年来，你们对基督徒不相信，对上帝的爱也不理解，你的部下抓打基督徒，如羊羔任你们宰杀，受到种种迫害，我们从未有过一次对政府的过激行为，从来都是甘心忍受，总以基督的爱去爱你们，为国家为领导祷告，求主赐福我们的国家和领导人。随着法律普及，我们知道用法律来保护自己人权和宗教信仰权利。我们照你定的法寻求公平，在中国很难找到，找您胡主席比登天还难，只有忍受贪官污吏的任意宰割和辖制。我们只有听凭主怒，因主说“申冤在我，我必报应”。胡主席你三思，古人云：“得人心者得天下”，治腐败安民心是你的心愿，基督徒是上帝的儿女，也是你的好百姓，请胡主席三思。

你们对基督徒的逼迫，锤炼并造就出一批基督的精兵，然而你们却要负逼迫上帝儿女的责任。求主耶稣基督祝福中国！

中国基督家庭教会联合会会长
张明选牧师（手机13511012447）
2009年8月16日6点46分
对华援助协会2009年8月24日发布

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对华援助协会2009年8月20日

温州消息 2009年8月19日上午九点，温州白象基督教会“黄乐敏教案”在乐清市法院公开审理，律师李敦勇为黄乐敏辩护三个多小时，审判长赵法官宣布休庭。 19日清早，白象教会数百余名弟兄姊妹参加开庭审理。九时许，黄乐敏弟兄带着手铐，身着黄色狱服，身体略显消瘦，在庭警陪同下走向被告席。弟兄姊妹看到为主受苦的黄弟兄不禁伤心落泪，默默为他祈祷。

公诉人和原告律师对黄乐敏进行刑事指控之后，李敦勇律师对每项指控都做出有理辩护。李律师质疑杨姓打手的体检鉴定报告所显示的“腰椎L3横突骨折”，以及当地公安机关的“轻伤”鉴定报告与真实情况不符。李律师指出，上海放射科顶尖专家已经对杨姓3月1日拍的CT片进行了认真和细致的分析，确定这张片子上所显示的伤不是当天所造成的。此前温州的医学鉴定二次回避了律师所提出的技术要求，即杨姓的伤究竟是何时造成的？李律师也对杨姓本人和其帮凶证词的可靠性以及其他相关问题进行了辩护，同时要求法庭正式申请重新鉴定，出具书面鉴定报告。

中午十二时许，审判长宣布休庭。会后，会众对两位公诉人在法庭上交头接耳和嬉笑表示不满，其中一名女性公诉人不断按摩脸部且数度离席。会众对乐清当局以编造刑事案为借口迫害教会，并且继续羁押黄乐敏的行为表示抗议，呼吁当局立即停止迫害教会。

对华援助协会2009年8月20日发布

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河南消息 2009年8月14日，河南夏邑县公安局判昨天被捕的李广仁，郑先才两位弟兄行政拘留10天，并罚款一千元。13日傍晚8点，河南夏邑桑固10多位家庭教会基督徒正在聚会，夏邑县宗教局伙同桑固镇派出所的几十官员乘两辆车闯入聚会点，将李广仁，郑先才两位弟兄逮捕，关押在县公安局。当局负责人责骂该教会回答国外媒体电话采访，恼怒教会将他们的不法行为如实公诸于世，声称与外国人通话要判罪。8月14日夏邑县公安局以所谓“非法社团名义活动”为罪名，判李广仁，郑先才行政拘留十天，并处一千元人民币罚款。对华援助协会傅希秋会长再度谴责河南当局的非法迫害行为，呼吁夏邑县公安局立即无罪释放基督徒。傅牧师责成宗教局悔改，不要成为“敌基督”的帮凶，继续堕落犯罪。傅牧师鼓励教会请律师投诉逼迫教会的有关当局，彰显上帝公义，保护国家法律和自己信仰自由的正当权益。

对华援助协会2009年8月14日发布

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对华援助协会2009年8月13日

上海河南快讯 国庆节前夕，中国有关当局再度将家庭教会当做“异己”，继续以莫须有罪名加紧打击迫害家庭教会。2009年8月13日上午，上海崇明县2个家庭教会负责人被抓，经当局登记审问之后，于下午获释。当局负责人威胁要“取缔教会”，下令“不准聚会”。同一天傍晚8点，河南夏邑桑固10多位家庭教会基督徒正在聚会，桑固派出所和县宗教局的官员乘两辆车闯入聚会点，李广仁，郑先才两位弟兄被捕，现关押在县公安局。对华援助协会会长傅希秋牧师闻讯之后说，有关当局的错误判断和逼迫，在国庆节等敏感时期常常加紧。他们将某些所谓“不稳定因素”强加给遵纪守法的基督徒，势必产生更多矛盾，也给当局内部某些不法份子提供违法执法的可乘之机。傅牧师告诫各地教会要紧紧信靠上帝的应许，以圣灵为宝剑，以法律为准绳，保护我们信仰自由的权利。弟兄姐妹要以温柔谦卑的心为不认识上帝的领导人祷告，挽救他们脱离“敌基督”的魔掌，免得他们陷入上帝的愤怒之中。

对华援助协会2009年8月13日发布

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倪柝声简介请查http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%80%AA%E6%9F%9D%E5%A3%B0

美国华府消息 2009年7月30日， 美国国会众议院表彰1972年为主殉道的中国宣道士倪柝声（Watchman Nee），肯定中国基督教界这位伟大先驱的浩瀚属灵成就。倪柝声虽已为主殉道三十多年，但他的为人和事工仍然持续影响着中国上百万的更正教基督徒。如今中国境外有超过三千处的教会，包括美国国内的几百处，都将倪柝声视为他们属灵和神学上的创始人之一。据估计，中国有一亿以上的基督徒，其中有数百万基督徒认为自己是倪柝声的属灵后代。倪柝声是第一位对西方基督徒具有影响力的中国基督徒，许多西方教会领袖以倪柝声对全球属灵文化的贡献为荣。遗憾的是，倪柝声的著作在中国遭正式查禁；然而其属灵价值却为新一代的西方基督徒重新发掘。议员们希望有朝一日，倪柝声的著作能在中国自由地出版发行。（美国国会众议院表彰中国宣教士倪柝声全文如下）

美国国会记录

Vol. 155 No. 117

2009年7月30日星期四, 华盛顿

众议院

表彰倪柝声

新泽西的史密斯先生发言：

议长女士，我今日起立发言，以肯定中国基督教界一位伟大先驱—倪柝声其浩瀚的属灵成就。

《今日基督教》（Christianity Today）杂志近日将倪柝声评为二十世纪百位最具影响力的基督徒之一。倪柝声虽已逝世三十多年，但他的为人和事工仍然持续影响着中国上百万的更正教基督徒。如今中国境外有超过三千处的教会，包括美国国内的几百处，都将倪柝声视为他们属灵和神学上的创始人之一。

倪柝声一生全然奉献，不遗余力，这从他的生平简史可见一斑。他于一九二二年成为基督徒。三十年代，他至欧洲和北美洲访问，在那里讲道演说。他的信息之后被汇集成册，出版成书。四十年代晚期，倪柝声已成为最具影响力的中国基督教作者、宣道者和教会建立者。一九五二年，由于信仰的关系，倪柝声和其他许多基督教领袖遭中国政府监禁。倪柝声从此未被释放，尽管如此，他的一些书籍却在六、七十年代大受欢迎，影响越发深远，在美国尤为如此。他的《正常的基督徒生活》在全球销售超过一百万本，成为二十世纪的经典著作。一九七二年，他死于中国的劳改农场，享年七十一岁。他遗留的数封信函表明，他向神忠信直到路终。

议长女士，据估计，中国有一亿以上的基督徒，其中有数百万基督徒认为自己是倪柝声的属灵后代。另有几百万基督徒因倪柝声对全球基督教的贡献（他是第一位对西方基督徒具有影响力的中国基督徒），和他对全球属灵文化的贡献为荣。遗憾的是，倪柝声的著作在中国遭正式查禁；与此同时，其价值却为新一代的西方基督徒重新发掘。我希望有朝一日，倪柝声的著作能在中国自由地出版发行。

倪柝声死后，他的侄女前去领取他的遗物；狱卒交给她一张在他床边发现的纸条。纸条上所写的字，可看作是倪柝声的信仰声明：‘基督是神的儿子，为人赎罪而死，三日复活。这是宇宙间最大的事实，我信基督而死。倪柝声’

对华援助协会2009年8月12日发布

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对华援助协会2009年8月11日

夏邑县民族宗教局文件

夏民宗[2009]16号

关于取缔桑固乡桑东村基督教私设聚会点的通知

桑固乡桑东村基督教点：

根据中华人民共和国国务院令第426号即《宗教事务条例》和河南省人民代表大会常务委员会第54号公告即《河南省宗教事务条例》中的有政策规定，桑固乡桑东村基督教家庭教会聚会点属于非法宗教活动场所，应当予以取缔。夏邑县民族宗教局于2009年6月27日对该点发出取消通知，而该点却置若罔闻，听之任之。为进一步维护法律、法规的尊严，特再次通知该点依法予以取缔。

特此通知

夏邑县民族宗教局

2009年8月6日

（公章是夏邑县民族宗教局）

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四川消息 2009年8月9日，成都秋雨之福教会第九次在户外崇拜感谢神。成都当局取缔该教会之后，继续差遣各种“执法者”昼夜防备，追查跟踪。王怡长老在证道时讲到：当年，马丁.路德.金带领蒙哥马利的5万黑人，不乘坐公交车，每天徒步上下班，坚持了380天。主若许可，让我们有这样的心志，与蒙哥马利的5万黑人弟兄一起，在户外敬拜380天。哈利路亚，我们在山下赞美山上之城。

成都秋雨之福教会第九次在户外崇拜
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陕西消息 陕西省洛南县城关镇陶川基督教会以上帝的公义为“护心镜”，使用法律保护信仰自由的正当权利。2009年7月29日，陶川基督教会黄书民、许粉盈、刘彩丽等基督徒委托吴成莲律师向陕西省洛南县人民法院提起行政起诉，状告陕西省洛南县公安局，请求法院依法撤销洛南县公安局作出的行政处罚决定；赔偿损失；退回被扣押的书籍和罚款；在洛南电视台公开道歉并且承担本案诉讼费用。（行政诉讼代理词全文如下）

行政诉讼代理词

尊敬的审判长、审判员：

您们好！

根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，本人受原告黄书民、许粉盈、刘彩丽等人的委托，担任其诉讼代理人。本代理人现结合本案事实，依照法律，发表如下代理意见，请求法庭予以充分得考虑并采纳：

一、被告对原告作出的行政处罚没有事实依据。

（一）原告和其他基督徒没有扰乱社会秩序。

首先，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。根据此规定，治安管理处罚适用于扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的情形。

然而，事实上原告和其他基督徒都是在信徒家里进行聚会，根本没有扰乱公共秩序，妨害公共安全和侵犯人身权利、财产权利的行为，更没有妨害社会管理的举动。相反，原告和其他基督徒经常为国家安定、社会和谐来祷告，并在“5·12”地震时，自发组织了赈灾捐献活动。

（二）原告黄书民、许粉盈、刘彩丽和其他基督徒等人均没有以社会团体名义进行活动。

由于洛南县没有基督教堂，所以原告黄书民、许粉盈、刘彩丽和其他基督徒只是按照基督教的习惯每个礼拜到信徒家里进行祷告、读经罢了。并且在洛南县公安局制作的询问笔录上均可看到，原告黄书民、许粉盈、刘彩丽和其他基督徒之间并没有任何的组织性，在时间上，有些人去得很早，有些信徒去得很晚。黄书民、许粉盈、刘彩丽等人也没有任何传教的行为，只是当信徒在主日聚集时，领着唱歌或读《圣经》。洛南县电视台报道黄书民、许粉盈、刘彩丽等人非法传教的新闻与事实完全不相符合。

所谓社会团体，其核心的特征是具有组织性。然而，原告黄书民、许粉盈、刘彩丽和其他基督徒这种自发的宗教活动，完全不具有组织性，更谈上什么以社会团体名义进行活动了。

二、被告对原告作出的行政处罚没有法律依据

（一）被告的行为违反了宗教信仰自由。

中国《宪法》第36条，《宗教事务条例》第二条均规定，中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教和不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”中国《宪法》36条和国务院《宗教事务条例》第二条规定的宗教信仰自由，意味着宗教团体依照法律程序可以自由建设自己的宗教礼拜场所，如教堂等设施：可以接受信徒按照宗教教规向教会所捐的奉献，教会按教规管理教会财产而不受执法机关的干涉。同时，它意味着宗教的聚会场所的设立根本不需要经政府机关批准，因为宗教信仰纯粹是一个公民的精神情感活动，法律只能管人的外在行为而绝不能去窥视人的内在精神和情感活动。最多，宗教信徒的聚会场所可以在公权力机关备案，而完全无须取得 “许可和批准”（即使到公权力机关登记也是为了免税的需要而不是其他目的），否则，公权力机关的行为构成干涉或歧视受《宪法》保护的宗教信仰自由的违法之举。

同时，1997年10月16日，中国国务院新闻办公室发表的《中国的宗教信仰自由状况》白皮书第3条规定：“按宗教习惯在教徒自己家里进行的一切正常的宗教活动，如礼拜、祈祷、讲经、讲道、弥撒、受洗……等，都由宗教组织和教徒自理，受法律保护，任何人不得干涉……对基督徒按照宗教习惯，在自己家里举行以亲友为主参加的祷告、读经等宗教活动（中国基督徒习惯称之为‘家庭聚会’），不要求登记。”

从此规定可见，在信徒自己家里举行的以亲友为主的宗教活动，即家庭聚会不要求登记。所谓以亲友为主的宗教活动，其意味着主体主要是亲属和朋友，但不限于亲属和朋友，只要大部分是亲属和朋友即可；同时也意味着，对亲属和朋友在地域上并没有任何得限制，可以是同一区、县的，也可以是不同区、县的。

可见，2009年6月7日，原告和其他基督徒朋友一起在信徒家里进行宗教活动，正是实践自己的宗教信仰自由的表示，其行为没有任何触犯中国的法律之处，是受中国《宪法》所保障的，是完全合法的行为。但被告把宗教信仰自由错误地理解为“只有经过登记的教会才能举行宗教活动，未经登记的教会举行宗教活动就是非法聚会”，这种认识违反中国《宪法》第36之原则。

（二）2009年6月3日，洛南县民族宗教事务管理局发布的《关于取缔城关镇陶川社区非法宗教聚会的通告》不具法律效力。

首先，《关于取缔城关镇陶川社区非法宗教聚会的通告》不是法律。

其次，《关于取缔城关镇陶川社区非法宗教聚会的通告》不是一个行政处罚决定。即使洛南县民族宗教事务管理局发布的此通告是一个行政处罚决定的话，那么由于洛南县民族宗教事务管理局违反了《行政处罚法》第31条、32条的规定，根据《行政处罚法》第41条的规定，此取缔决定也不能成立。

既然洛南县民族宗教事务管理局于2009年6月3日发出的这个取缔通告不是法律，又不是处罚决定，那么它对原告和其他基督徒就没有任何的法律约束力。原告和其他基督徒朋友的宗教活动均不会因此而受到限制。

从以上两点可见，洛南县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条的规定，于2009年6月14日作出的洛公（行）决字【2009】第46号行政处罚决定是完全错误的。

因为《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条规定：“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；”即属于《治安管理处罚法》管辖的这类非法社会团体，其行为需同时具备以下两个条件：一是未经依法注册登记就以社会团体名义活动；二是被有关主管部门依法取缔后，仍进行活动。

三、被告违反法定程序。

（一）被告没有出示执法证件和传唤证。2009年6月14 日，被告在没有出示执法证件和传唤证的前提下，半夜分别到原告家里，将他们强行带到看守所，并对原告们作出拘留、罚款等处罚决定。

被告辩称其属于口头传唤是完全不成立的。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条规定可知，口头传唤只适用于对现场发现的违反治安管理行为人，同时，即使口头传唤，人民警察也应出示工作证件，并在询问笔录中也应注明，同时公安机关还应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。

（二）被告没有给原告申辩、陈述告知书。

被告虽然出具了《告知书》和《处罚决定书》，并且《处罚决定书》写着原告不要求申辩 。但事实是这样的，2009年6月14 日晚二十一点前后，被告分别将黄书民、许粉盈、刘彩丽等人直接带到看守所，并强制他们在很多纸上签字，捺手印（直到法院送达的案卷材料时，才知道是当日被强迫按手印的材料是处罚决定书和告知书）。同时，原告黄书民老花眼，晚上看不到字；许粉盈不认识字，根本不知道纸上写得是什么内容，同时被告也没有向原告宣读。

可见，被告对原告从传唤、告知到作出处罚决定都违反了《中华人民共和国行政处罚法》的规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第41的规定，被告对原告作出的具体行政行为是违法无效的。

（三）被告没有向原告家属通知原告被拘留的事实。相反，是原告黄书民用自己的手机将被告非法拘留的行为告知了家属。

综上所述，本代理人认为，被告洛南县公安局于2009年6月14日作出的洛公（行）决字【2009】第46号行政处罚决定没有事实根据和法律依据，并且被告在程序上违反了法律规定。因此请求法院支持原告的诉讼请求，依法撤销洛南县公安局作出的洛公（行）决字【2009】第46号行政处罚决定；判令被告依法分别给予刘彩丽、黄书民、许粉盈国家赔偿1000元、1000元、500元人民币，并返还原告被扣押的书籍和罚款。

代理人：吴成莲

2009年7月29日

对华援助协会2009年8月7日发布

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新疆消息 2009年7月28日，喀什地区中级人民法院审理基督徒阿里木江先生一案未见结果。法院公然使用伪造文件，指控阿里木江“泄露国家机密”，并声称不需要证明这些文件的真实合法性，就可以定罪。阿里木江当庭表示，自己是因为传播基督教被迫害，如果被判有罪，就一定要上诉。阿里木江的妻子古丽努尔非常感激全世界所有关心此案的各界人士，新闻媒体、机构和政府。特别感谢所有参与祈祷的基督徒弟兄姐妹们。古丽努尔声音哽咽地告诉朋友：信靠耶稣基督，心里有平安，恳请大家继续为最后的判决结果祷告。正是有这么多人的祷告托住这个家庭，她和阿里木江才能够坚强、有平安和盼望。

对华援助协会2009年8月3日
图：吴成莲律师向基督徒宣传法律

陕西消息 2009年7月29日，陕西省洛南县人民法院公开审理洛南县公安局违法拘押基督徒一案，中国家庭教会联合会会长 张明选牧师到场旁听。2009年6月以来，陕西洛南县有关当局对洛南县城关镇陶川基督教会进行一系列违法迫害行动，当局取缔教会，抄家罚款，拘留信徒。更为可恶的是让刘彩丽、黄书民和许粉盈3名基督徒戴着手铐在洛南电视台上曝光羞辱。面对“敌基督”的迫害，教会弟兄姐妹仍然坚持忍耐祷告，同时以公义和法律保护自己的信仰自由权利。2009年6月22日，4名受迫害基督徒委托吴成莲律师向陕西省洛南县人民法院提起行政起诉，状告陕西省洛南县公安局，请求法院依法撤销洛南县公安局作出的行政处罚决定；赔偿损失；退回被扣押的书籍和罚款；在洛南电视台公开道歉并且承担本案诉讼费用。美国对华援助协会及时报道并激励教会看顾帮助受逼迫的主内弟兄姐妹，坚决支持洛南县城关镇陶川基督教会以法律保护自己信仰的果敢行为，同时奉劝逼迫基督徒的公安干警悔改。特地赶到陕西省洛南县人民法院参加旁听的张明选牧师说：相信洛南法院能以公平判决处理此案，政府通过法律改变洛南宗教部门对基督信仰的错误观念和认识。希望中国所有的基督徒能遵上帝的旨意为圣，遵守国家的法律法规，依法保护自己的信仰自由和人权，督促公安宗教部门纠正不法行为，为国家带来上帝的祝福。

对华援助协会2009年8月3日发布

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对华援助协会2009年8月1日

图: 11位国会议员致克林顿国务卿信首页

原文见: http://www.scribd.com/doc/18005088/Chinese-Lawyers2009073022264500?from_email_04_friend_send=1

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华盛顿消息: 在对华援助协会不懈努力和斡旋下, 7月31日,来自 美国国会两党的11位重量级国会议员就中国维权人士近期持续受打压致信克林顿国务卿.信中表达他们对中国人权律师最近的遭遇深切的关心并且列举了被禁止开业的18位律师的名字. 包括国会汤姆·兰托斯人权委员会共和民主倆位共同主席和

国会拨款委员会在内的11位议员在信中向克林顿国务卿提出三条要求, 要求她:

• 指名道姓说出这些律师的困境，对中国政府施加压力，让这些律师重新能执业于律师界；
• 指示国务院以及美国大使馆的美国高级外交人员定期会见并支持中国国内以及国外的维权人士，以及
• 指示美国外交人员始终不断向中国外交人员提出在人权和法治方面关心的问题作为美国外交政策的一个中心部分。

对华援助协会对包括公盟和益仁平在内中国公益组织以及包括许志勇博士在内的许多位维权人士近期持续受打压非常不安和严重关注. 对华援助协会会长傅希秋牧师在7月9日专程到华盛顿就此事会见了9位国会参众两院议员.认为这些事件表明中国的人权和法治状况急剧倒退.对华援助协会与国际社会良心和正义力量一道会继续支持一切旨在推动中国宗教自由和人权法治的努力.

信件全文译稿如下(对华援助协会根据翻译):

美国国会
Washington DC 20515
2009年7 月31日
尊敬的喜莱莉∙罗德姆∙克林顿
国务卿
2201 C. St. NW. Ste. 7276
Washington DC, 20520

克林顿国务卿敬启：

我们写此函的目的乃在于表达我们对几位中国人权律师最近的遭遇深切的关心。我们接到来自与这些勇敢的律师有联系的机构的报导说他们的律师执照没有得到受中国政府控制的北京律师协会的更新。一些人的律师执照甚至被他们干脆取消。这些不公正的行为和国务院2008年度的人权报告中指出的情况一致，该报告中指出“官员们使用各种不同的策略来阻挠办理敏感当事人的案子，包括非法拘留、取消律师资格、威胁、拒绝让案子上法庭审理以及肉体虐待。

下面是一些被禁止开业的律师的名字。他们是江天勇、李和平、黎雄兵,李春富、王雅军、郭少飞、程海、唐吉田、童朝平、刘桂桃、谢燕益、温海波、刘巍、张立辉、张成茂、张星水、韦良玥以及孙文兵。以上的名字只是这些律师的一部分。

自由亚洲电台7月17日报道“北京中国当局关闭了一家法律研究中心以及吊销了５０多位律师的执照以便对活动积极分子施加更大的控制力。

发生的这些事对中国的人权和法治又是一次打击。

鉴于这些报导，我们敦促你：

• 指名道姓说出这些律师的困境，对中国政府施加压力，让这些律师重新能执业于律师界；
• 指示国务院以及美国大使馆的美国高级外交人员定期会见并支持中国国内以及国外的维权人士，以及
• 指示美国外交人员始终不断向中国外交人员提出在人权和法治方面关心的问题作为美国外交政策的一个中心部分。

谢谢你注视这件重要的事宜。

诚挚的你，

佛兰克 R.沃尔夫 （签名）
Frank R. Wolf
国会议员
詹姆斯P.麦格温（签名）
James P. McGovern
国会议员
林肯∙迪阿斯－巴勒特（签名）
Lincoln Diaz-Balart
国会议员
克利斯朵夫 H. 史密斯（签名）
Christopher H. Smith
国会议员
罗伯特∙英格利斯（签名）
Bob Inglis
国会议员
瓦尔特∙米尼克（签名）
Walt Minnick
国会议员
当纳 F. 爱德华兹（签名）
Donna F. Edwards
国会议员
但尼尔 E. 隆戈恩（签名）
Daniel E. Lungren
国会议员
W. 涛德∙阿金（签名）
W. Todd Akin
国会议员
约瑟夫 R. 匹兹（签名）
Joseph R. Pitts
国会议员
塞多斯 G. 麦克考特（签名）
Thaddeus G. McCotter
国会议员

2009年8月1日首发

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